房價、利潤、結(jié)構(gòu):兩會聚焦房地產(chǎn)三大問題

2006-3-10

　　房價很高，口袋里的錢很少；貴的房子很多，便宜的房子太少；年輕時好辦，老了怎么辦。中國社會調(diào)查所從去年12月開始對全國16個城市2000位公眾的調(diào)查顯示，老百姓最關(guān)注的是住房與物業(yè)問題，關(guān)注度高達75.3%，而去年，房地產(chǎn)和物業(yè)在老百姓最關(guān)注的問題中位居第二。房價的不斷上漲使最基本的需求“住”成為人們生活的巨大壓力，也成為兩會代表普遍關(guān)心的問題。

　　提高首付限制炒房

　　全國人大代表洪可柱提出：在全國部分地區(qū)試行將個人住房貸款首付比例由20%-30%提高到40%-50%，對購買多套住房(兩套及以上)用于投資及投機的行為，原則、上應(yīng)不實行按揭，或首付比例提高到70%以上，再視情況，全面推行。

　　對洪可柱代表的建議，很多消費者并不支持。

　　“在北京買套房子最少也要50萬元左右，如果提高到五成首付，以我現(xiàn)在的工資收入，十年內(nèi)都別想買房了。”在某銀行工作的江小姐告訴記者。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀工作的胡先生則認為，洪可柱的提議還是有一定道理的，但有些太簡單了，首付比例比較低的確是目前炒房盛行的原因之一，但是，一刀切的提高首付比例，也增加了普通購房者的買房門檻。因此，他建議，購買首套房子可以維持兩成首付，但第二套房子就要增加到五成，第三套房子增加到七成甚至不讓按揭，這樣可以兼顧普通購房者的壓力。

　　限制開發(fā)商利潤

　　全國政協(xié)委員方廷鈺認為，之所以出現(xiàn)房價高、漲得快的現(xiàn)象，都是由于開發(fā)商的霸王條款造成的，想買房的容易處于劣勢，因此他提出，有關(guān)部門如建設(shè)部，應(yīng)該用法規(guī)的形式干預(yù)，比如規(guī)定開發(fā)商的利潤只能達到10%，讓老百姓能夠買得起房。利潤要限制在一定的限度之內(nèi)，不能無限制地把價格炒上去。

　　全國政協(xié)委員郭松海提出，可以實行房產(chǎn)競價招標(biāo)的方法。政府確定土地使用權(quán)的交易價格，并加以公示，房地產(chǎn)售價報價最低的開發(fā)商可獲得土地的開發(fā)經(jīng)營權(quán)。也可以實行“倒流水”、“倒逼成本”，先確定房屋預(yù)售價格，倒測出土地交易價格，再按項目規(guī)劃條件，實行土地掛牌出讓或招標(biāo)出讓。

　　明天地產(chǎn)營銷中心總監(jiān)陳云峰認為，委員們和老百姓的心情可以理解，但是，方廷鈺委員的建議是行不通的，一方面，房地產(chǎn)市場是市場經(jīng)濟，作為政府，只能采取引導(dǎo)的方式管理，而不能采取簡單的一刀切的計劃經(jīng)濟形式去干預(yù)市場，如從去年開始，政府推出的新版銷售合同、網(wǎng)上備案、稅收和金融方面等措施打擊炒房，效果很明顯；另一方面，在執(zhí)行上，要限制開發(fā)商的利潤，由誰來審計？這是很難掌握的。

　　調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　針對目前全國都存在的大戶型、豪華房空置率越來越高，受老百姓歡迎的小戶型、便宜房卻總是供不應(yīng)求的情況，不少委員代表都提出應(yīng)該調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　郭松海委員建議，除建設(shè)經(jīng)濟適用住房外，應(yīng)加大普通商品房的建設(shè)，限價供應(yīng)，合理控制其開發(fā)成本和利潤，使普通商品房的房價和普通市民可支配收入相協(xié)調(diào)。同時，對普通商品住房的戶型面積應(yīng)予以合理限制，增加小戶型、低價房供應(yīng)。對于中小套型住房，在住房建設(shè)用地上要加大供應(yīng)量，在稅費收取上要加以優(yōu)惠，在住房生產(chǎn)性和消費性貸款上要降低貸款門檻，放寬限制，適當(dāng)下調(diào)利率。

　　蔡玲委員則提出政府應(yīng)該公布和調(diào)控高檔商品房與普通商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房的建設(shè)比例。

　　本屆政府報告中也明確提出：2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一是繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和房價上漲過快的問題。要著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，嚴格控制高檔房地產(chǎn)開發(fā)，重點發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟適用房，建立健全廉租房制度和住房租賃制度。整頓規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場秩序，基本完成建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的任務(wù)，促進房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)健康發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：京華時報