政協委員：增加中低價房 政府責無旁貸

2006-3-13
申劍麗

政協委員、開發商、普通市民做客新京報談房市，建議規范普通商品房供給

　　訪談動機

　　“安居”，然后“樂業”，中國人自古以來最樸素的生活理想。

　　然而，時至今日，“居者有其屋”仍然不是一個輕松的話題。

　　上世紀末期，國家以前所未有的大手筆著手推進住房制度改革，無數高樓拔地而起。

　　然而，在這些高樓陰影之下，也隱藏著多少“貧嘴張大民”的無奈。

　　房價將向何處去？解決住房問題出路何在？”居者有其屋”究竟靠市場調劑抑或是政府責任？每一個抉擇至關重要，因為，它牽動著每一位老百姓的心。

　　昨日，在新京報與搜狐合作的“在線房價論壇”中，全國政協委員郭松海等三位嘉賓對廉租房的建設提出了不同設想。

　　今典集團董事長張寶全提出郊區縣建中低收入群體居住房屋，應考慮配套設施建設，郭松海贊同此觀點，并擬反饋至相關部門領導參考。

　　作為山東經濟學院房地產研究所所長，郭松海每年都提若干提案，關注房地產相關問題，他在接受訪談時指出，政府應努力規范并增加更多普通商品房的供給。

　　北京首例個人集資建房的倡導者于凌罡認為，目前，北京等一些地區廉租房的標準太高，滿足條件的人很少；他建議，應該將市場化的手段和補貼手段兩者結合，可考慮免去廉租房土地成本；在房子市場化開發合理的前提下，應該允許更多個人集資，合作建房的模式。

　　郭松海和于凌罡都認為，除高檔別墅外，房屋是具有公共性質的社會商品，政府應該細化調整對經濟適用房和廉租房的一些政策規定，加大扶持力度；開發商在房地產開發時，要盡可能照顧到社會利益。

　　張寶全認為，通過國家的一系列政策控制，開發商的開發成本實際上在不斷提高。

　　他認為，將房地產市場存在的一些問題完全推給市場是不對的，在國家財力有限的情況下，國家對中低收入群體的資金、政策支持有限，而完全靠市場解決這些問題，事實上違背了資本增值的規律，他認為，解決房地產市場的根本點在于大力發展我們的經濟，加強對中低收入群體的住房保障力度。

　　■委員提案

　　建立權屬檔案防止投機購房

　　政協委員郭松海建議，對騙購經適房者予以行政制裁

　　每年兩會，全國政協委員郭松海都會針對房地產市場問題提交系列提案。今年郭松海委員再次提出10個提案，建議通過建立房產權屬檔案與信用檔案等辦法，解決目前市場投機等問題。

　　全國統一房產權屬檔案

　　郭松海提出，應建立全國各大中城市統一的房產權屬檔案與信用檔案體系，整合銀行、房管、稅務等部門及社會有關層面的力量，實現信用數據資源共享，以便規范信息的采集和管理，并同時便于對中等收入家庭的住房稅費減免優惠政策實施，提供基礎數據保證，防止投資投機者套購住房。

　　嚴查經適房購買對象

　　郭松海建議，對購買對象要加強審查，完善家庭收入的評估體系和監察體系。

　　根據《經濟適用住房管理辦法》，各地應結合實際，出臺具體實施細則，因地制宜地明確各地中低收入者的收入界限，制定實施經濟適用房申請、審批和公示的核實制度，要明確審批單位責任，對提供虛假材料騙購經濟適用房的，應處以高額罰款及行政制裁。

　　開辟中低價住房租賃通道

　　郭松海介紹，目前我國城市居民自有住房率已接近80%，僅約有20%的城市居民是以租賃方式居住的。

　　據有關專家測算，合理的購租比為6：4或7：3.郭松海建議，政府應開辟中低價住房租賃通道，減少各類住房入市的政策障礙，通過修改規章進一步消除已購公有住房上市出租的政策障礙，使中低收入家庭包括動拆遷居民都可以優先選擇房屋租賃。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：新京報