政協委員叫板房產暴利　住房應倒逼成本定價

2006-3-7
丁錫國 張曉晶

　　房地產業應該有多大利潤？房價為何居高不下？全國政協委員郭松海認為，商品房不應該是高收入階層的消費品，在建設和諧社會的進程中，房地產業更應該把廣大中低收入者納入視野，讓更多普通百姓“居者有其屋”。

　　為此，郭松海精心準備了五份提案，為我國房地產市場的健康發展建言獻策。

　　近年來，在一些大城市，商品房價格始終在高位運行，工薪階層只能“望房興嘆”。說起普通百姓對房價的承受能力，郭松海提出一個概念：“房價收入比”，也就是房地產價格與居民平均家庭年收入的比值，這個數據反映了居民家庭對住房的支付能力，居民對住宅負擔的承受能力。盡管各國房價千差萬別，但住房問題解決比較好的國家房價和家庭年收入之比基本都在6－8倍之間，這就保證這些國家大部分居民能夠承受房價的負擔。而在我國這一數字則大大超標，房地產商開發的商品房主要是面向我國城市中等偏上收入家庭，廣大低收入者望塵莫及。

　　郭松海說，普通市民買不起住房，從小處說，導致一個家庭生活成本提高，從大處說，將影響一個城市的人才集聚力乃至城市社會經濟持續發展。在我國許多大城市，商品房越建越豪華，而中低收入者、年輕人喜歡的普通商品房卻不被開發商青睞。郭松海認為，當前應以普通居民家庭收入來界定普通商品住房的價格，逐步擴大、滿足中產階層的住房需求，增加普通住宅的供給。房地產市場不是完全自由競爭的市場，政府應適當調控，對于房價過快上漲，實行市場化限制是一種較好選擇。

　　他建議，除建設經濟適用住房外，加大普通商品房的建設，限價供應，合理控制其開發成本和利潤，使普通商品房的房價和普通市民可支配收入相協調。為了使普通商品房的價格降下來，可以實行房產競價招標的方法。政府確定土地使用權的交易價格，并加以公示，房地產售價報價最低的開發商可獲得土地的開發經營權。也可以實行“倒流水”、“倒逼成本”，先確定房屋預售價格，倒測出土地交易價格，再按項目規劃條件，實行土地掛牌出讓或招標出讓。

　　針對國內房地產市場上的求洋求大之風，郭松海提出，對普通商品住房的戶型面積應予以合理限制，適應我國的經濟發展水平和消費水平，增加小戶型、低價房供應。對于中小套型住房，在住房建設用地上要加大供應量，在稅費收取上要加以優惠，在住房生產性和消費性貸款上要降低貸款門檻，放寬限制，適當下調利率。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：新華網